Die japanische Saury-Flotte gibt den Betrieb in russischen Gewässern auf und verpasst zum ersten Mal seit vier Jahren etwas

Obwohl Japan und Russland ihre jährlichen Verhandlungen über ein Fischereiabkommen im Juni abschließen, hat die Japan Pacific Saury Fisheries Association beschlossen, im Jahr 2026 nicht in der ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) Russlands zu operieren, da sich die Unterzeichnung des Abkommens im Vergleich zu den Vorjahren erheblich verzögert hat und gleichzeitig die Betriebskosten steigen und strengere regulatorische Anforderungen gelten. Dies ist das erste Mal seit 2022, dass die japanische Saurierflotte die Fischerei in russischen Gewässern vollständig aufgegeben hat.

 

Russische Gewässer waren in der Vergangenheit ein wichtiges zusätzliches Fanggebiet für die japanische Saurierflotte. Der diesjährige Rückzug bedeutet nicht nur eine weitere Verkleinerung des Einsatzgebiets der Flotte, sondern spiegelt auch ein verändertes Betriebsumfeld für die Makrelen-Fischerei in Nordostasien wider.

 

Verzögerung bei der Unterzeichnung des Fischereiabkommens führt zur Entscheidung der Flotte, russische Fanggründe aufzugeben

Japan und Russland haben das Fischereiabkommen von 2026 am 19. Juni offiziell unterzeichnet, etwa 20 Tage später als im letzten Jahr. Die Japan Pacific Saury Fisheries Association geht davon aus, dass selbst wenn alle nachfolgenden Genehmigungen erfolgreich abgeschlossen werden, die Flotte frühestens Mitte Oktober in die russischen Gewässer einlaufen kann, wenn die Hochsaison für den Saurierfang bereits vorbei ist.

Auf seiner Vorstandssitzung am 26. Juni beschloss der Verband schließlich, in diesem Jahr im Einklang mit dem japanischen Küstenfischereiabkommen mit Russland nicht in der ausschließlichen Wirtschaftszone Russlands tätig zu werden.

 

Neben dem Zeitfaktor wies der Verband auch darauf hin, dass Russland in den letzten Jahren seine regulatorischen Anforderungen erhöht habe, darunter strengere Regelungen zur Fischereiaufsicht unter Einbeziehung russischer Inspektoren und ein deutlicher Anstieg der Kosten für Schiffsüberwachungssysteme, was die Betriebskosten der Flotte deutlich erhöht habe.

 

Der Verband erklärte, dass russische Gewässer neben der Hohen See und der ausschließlichen Wirtschaftszone Japans eine dritte Betriebsoption hätten sein können, aber derzeit bestehe immer noch das Risiko, dass Schiffe nicht normal operieren können, oder selbst wenn sie könnten, wäre es schwierig, Rentabilität zu erzielen.

Im vergangenen Jahr machten die Fänge aus russischen Gewässern weniger als 10 % des Gesamtfangs aus.

Tatsächlich wurde der Zeitpunkt der Einfahrt japanischer Saurierflotten in russische Gewässer in den letzten Jahren zunehmend beeinflusst. Im Jahr 2022 waren japanische Unternehmen aufgrund der internationalen Finanzsanktionen nach dem Russland-Ukraine-Konflikt nicht in der Lage, entsprechende Gebühren an Russland zu zahlen, und die Flotte stellte in diesem Jahr auch den Betrieb in russischen Gewässern ein.

 

Im Jahr 2025 erhielt die japanische Flotte aufgrund von Verzögerungen bei den Verhandlungen erst im Oktober die Erlaubnis, in russische Gewässer einzudringen, was ihre Einsatzzeit erheblich verkürzte. Daten zeigen, dass die japanische Flotte in der vergangenen Fangsaison 5.739 Tonnen Makrelenhecht in russischen Gewässern gefangen hat, was weniger als 10 % des jährlichen Gesamtfangs von 64.738 Tonnen entspricht.

 

Der Verband geht davon aus, dass selbst wenn sie bis Mitte{0}}Oktober dieses Jahres in russische Gewässer vordringen können, die Makrelenhechtfische ihre Hauptwanderung bereits abgeschlossen haben, die Hauptfangsaison im Wesentlichen vorbei ist und es angesichts der derzeit deutlich gestiegenen Betriebskosten nicht mehr wirtschaftlich ist, weiterhin in Russland zu operieren.

Japan kündigt Flotteneinsatzplan 2026 an

Nach dem Verlassen der russischen Gewässer wird sich die japanische Saurierflotte auf den Fischfang auf hoher See und in der ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) Japans konzentrieren. Nach dem Plan des Verbandes soll der Hochseebetrieb zum dritten Mal in Folge offiziell am 10. August beginnen.

 

Japans AWZ wird phasenweise je nach Schiffstonnage geöffnet, wobei der Betrieb am 10. August, 15. August bzw. 20. August beginnt. Dies bedeutet, dass sich die Hauptfangaktivitäten der japanischen Makrelenhechtflotte in diesem Jahr weiterhin auf die hohe See des Nordpazifiks und die Gewässer vor Japan konzentrieren werden, während russische Gewässer vorübergehend vom Einsatzgebiet der japanischen Flotte ausgeschlossen werden.

 

Japan passt das Quotensystem an, um die Fischereieffizienz zu verbessern

Zusätzlich zur Fertigstellung der operativen Pläne hat die Japan Pacific Saury Fisheries Association auch ihr Managementsystem für individuelle Quoten (IQ) für 2026 angepasst. Da Japans zulässige Gesamtfangmenge (TAC) für Saury im Jahr 2026 im Vergleich zum Vorjahr um 5 % sinkt, hat die Vereinigung beschlossen, die Quotenzuteilung zu optimieren, um die Gesamtauslastungseffizienz zu verbessern.

Daten zeigen, dass die japanische Flotte im Jahr 2025 nur etwa 75 % ihrer Quote erfüllte. Nach dem alten System war es schwierig, ungenutzte Quoten rechtzeitig auf Schiffe mit besseren Fängen zu übertragen, was dazu führte, dass einige Quoten ungenutzt blieben. Nach der neuen Verwaltungsmethode erhält die Flotte zunächst 90 % der individuellen Quote, die restlichen 10 % werden in eine Reservequote eingegliedert, die von bestimmten Schiffen verwaltet wird.

 

Während der Fangsaison wird der Verband die Reservequoten basierend auf der tatsächlichen Produktionssituation jedes Schiffes dynamisch neu verteilen und dabei vorrangig sicherstellen, dass die Schiffe während der Hauptfangperiode von Mitte-bis-Ende Oktober mindestens 95 % ihrer Quoten nutzen können. Schiffe mit guten Fängen dürfen ihre Quoten zu 100 % ausschöpfen und erhalten unter Umständen sogar weiterhin die verbleibenden neu zugeteilten Quoten, nachdem andere Schiffe ihren Fang vorzeitig beendet haben.

 

Der Verband erklärte, dass das Ziel dieser Anpassung darin bestehe, das Phänomen der „ruhenden Quoten“ zu reduzieren und die Gesamtauslastung der japanischen Makrelen-Fangquoten zu verbessern.

 

Für die nordostasiatische Makrelenhechtindustrie bedeutet der Rückzug japanischer Flotten aus russischen Gewässern in diesem Jahr, dass die ausschließliche Wirtschaftszone Russlands ohne japanische Flottenbeteiligung sein wird und der Schwerpunkt der Operationen wieder auf hoher See und japanischen Küstengewässern liegen wird. Dies hat dazu geführt, dass die Verteilung der Makkaroni-Ressourcen, der Ertrag verschiedener Fanggründe und die daraus resultierende Marktversorgung von der Industrie genauer beobachtet werden.